CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 606 / 2015

Dosar nr. 502 / 2015

 

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru modificarea art.10 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și pentru completarea art.44 din Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative

 

Analizând propunerea legislativă pentru modificarea art.10 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și pentru completarea art.44 din Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B216 din 12.05.2015,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și  propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect modificarea art.10 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și completarea cu trei alineate a art.44 din Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare.

Demersul legislativ are în vedere ca adoptarea hotărârilor cu privire la modificarea contractului de societate să se realizeze cu acordul majorității participanților, prin derogare de la prevederile art.1910 alin.(3) din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, dacă prin contract nu se prevede altfel.

Precizăm că propunerea legislativă nu cuprinde norme de natura legii organice, deși atât Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cât și Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare, au caracter organic.

Prin obiectul de reglementare, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor ordinare, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Camera sesizată este Senatul.

2. Semnalăm că, la Consiliul Legislativ a fost transmisă spre avizare o altă propunere legislativă de către Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B238 din 19.05.2015 care vizează tot intervenții asupra art.10 din Legea nr.411/2004 și asupra art.44 din Legea nr.204/2006, propunere intitulată Lege pentru modificarea și completarea art.10 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și a art.44 din Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative.

Pentru evitarea dezbaterii separate a mai multor propuneri referitoare la aceeași materie, sugerăm analizarea lor concomitentă.

3. La art.I, întrucât intervenția vizează modificarea unui singur element structural al actului de bază, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem reformularea părții introductive, astfel:

„Art.I. - Articolul 10 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.482 din 18 iulie 2007, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:”.

Pe cale de consecință, sintagma „1. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:” va fi eliminată.

La textul propus pentru alin.(3) al art.10, pentru o corectă informare asupra intervențiilor legislative suferite de Legea nr.287/2009 la care se face trimitere, sintagma „cu modificările și completările ulterioare” va fi înlocuită cu expresia „republicată, cu modificările ulterioare”.

Reținem observația și pentru art.II, la textul propus pentru alin.(22) al art.44 din Legea nr.204/2006.

Totodată, precizăm că alin.(3) al art.1910 din Legea nr.287/2009 de la care se derogă cuprinde, la rândul său, o dispoziție de exceptare de la alin.(2) al aceluiași art.1910, care prevede c㠄Hotărârile cu privire la asociație se iau cu majoritatea voturilor asociaților, dacă prin contract sau prin lege nu se stabilește altfel”.

Pentru respectarea uzanțelor în redactarea actelor normative, sugerăm revederea textului.

4. La art.II, deoarece intervenția vizează completarea unui singur element structural al actului normativ de bază, este necesară reformularea părții introductive, astfel:

„Art.II. - După alineatul (2) al articolului 44 din Legea nr.204/2006 privind pensiile facultative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.470 din 31 mai 2006, cu modificările și completările ulterioare, se introduc trei noi alineate, alin.(21)-(23), cu următorul cuprins:”.

Pe cale de consecință, sintagma „1. La articolul 44, după alineatul (2), se introduc trei noi alineate, alineatul (2)1, (2)2 și (2)3 cu următorul cuprins:” va fi eliminată.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.